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      成果精粹|新時代防范化解高校網絡意識形態重大風險對策研究

      來源:江蘇海洋大學作者:張元 黃吉慶發布:2021-08-30 16:04分享:

          江蘇海洋大學張元、黃吉慶主持完成了江蘇省高等教育學會2020年江蘇省“高校專業課程群和高校學生工作研究”專項課題“新時代防范化解高校網絡意識形態重大風險對策研究”(課題編號:2020NDKT009),課題組主要成員:于濤、周睿。

          一、研究的理論與實踐價值
          (一)當前,西方敵對勢力變換了意識形態斗爭的手段和方式,由“劍拔弩張”的交鋒和對抗,向開放、交流“轉型”,滲透、攻擊頻次加快,更具隱蔽性、迷惑性和欺騙性,各種安全風險因素在網絡空間不斷積聚,演化為威脅國家意識形態安全的“最大變量”,成為一個亟待解決的現實問題。
          (二)加強黨的領導,捍衛主流意識形態領導權、主導權、話語權,維護我國青年網絡意識形態安全。本課題聚焦探索網絡意識形態重大風險安全預警、風險防控和協同治理機制建設,捍衛主流意識形態話語權,維護網絡意識形態安全。
          (三)網絡社會發展使得網絡意識形態安全形勢更加嚴峻,沖突和風險愈加激烈多變。形成、運行和完善新時代網絡意識形態協同治理格局、機制,提升主流意識形態凝聚力、引領力。培養“德才兼備、全面發展”的社會主義合格建設者和可靠接班人,保障國家意識形態安全。
          二、堅持黨對網絡意識形態安全風險治理的統一領導 
          網絡意識形態是現實社會意識形態在網絡空間的延伸和表現,是網絡文化軟實力的靈魂,是現實社會意識形態傳播的新方式和新途徑。十九大報告強調指出:要堅持黨對一切工作的領導。確保黨始終總攬全局、協調各方。在新時代網絡意識形態治理中,要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,“堅持戰略部署的整體性、關聯性、協同性”,以協同性和整體性為治理原則,落實意識形態工作責任制,加強陣地建設和管理,解決政出多門、職能交叉、權責不一、協調不暢等多種弊端,畫好“網上網下兩個同心圓”。
          (一)堅持黨的集中統一領導,增強網絡意識形態斗爭力
          堅持黨的集中統一領導,才能增強公共危機事件網絡輿情風險斗爭的本領。健全完善黨的全面領導制度,建構黨委領導的網絡意識形態治理體制機制。堅持和完善黨的全面領導,充分發揮黨員干部先鋒模范作用,要“堅持全國一盤棋,各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到令行禁止”,把黨的領導貫徹落實到網絡意識形態治理工作的全過程、各方面,為打贏網絡意識形態安全風險防控阻擊戰提供支撐保障,用信息技術推進網絡意識形態安全風險治理,發揚斗爭精神,增強駕馭風險本領。
          新時代需要各級黨委在新的歷史和政治站位上總攬全局、統籌規劃,轉變傳統領導理念,強化對新時代中國特色社會主義網絡意識形態安全治理思想理論的學習和武裝,提升對網絡意識形態安全風險的理解、斗爭和掌控能力。習近平同志強調指出:中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征……我們必須堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。早在2014年2月27日,作為“中國互聯網管理最高領導機構”的中央網絡安全和信息化領導小組成立,習近平同志親任組長,并指出:中央網絡安全和信息化領導小組要發揮集中統一領導作用,統籌協調各個領域的網絡安全和信息化重大問題,制定實施國家網絡安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策。這需要各級黨委在新的歷史和政治站位上總攬全局、統籌規劃,轉變傳統領導理念,強化對新時代中國特色社會主義公共危機事件網絡輿情安全治理思想理論的學習和武裝,提升對非常時期“疫情”引發的網絡輿情安全風險的理解、斗爭和掌控能力。2020年1月28日,黨中央印發了《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》,提出要加強黨對疫情防控工作的集中統一領導,強調充分發揮黨員干部先鋒模范作用,要堅持全國一盤棋,各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到令行禁止,把黨的領導貫徹落實到新冠肺炎“疫情”防控和網絡輿情引導治理工作的全過程、各方面,為打贏疫情防控阻擊戰全力提供支撐和保障,用信息技術推進新冠肺炎“疫情”引發的網絡輿情安全風險治理,發揚斗爭精神,增強黨員干部駕馭風險的本領,完善“全國一盤棋”集中決策制度。
          (二)完善黨的領導制度,提升黨對網絡意識形態治理工作的領導力
          健全網絡制度法規,加強網絡傳播立法,強化網絡信息監管,完善網絡道德規范和網絡行為規范,促其制度化。習近平同志指出:隨著新媒體快速發展,國際國內、線上線下、虛擬現實、體制外體制內等界限愈益模糊,構成了越來越復雜的大輿論場,更具有自發性、突發性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性、難控性等特點。要堅持完善黨的領導制度,提升黨對網絡意識形態治理工作的領導力,必須堅持將黨的領導嵌入新時代網絡意識形態安全治理體系的建設和實踐過程,把黨對網絡意識形態的領導與尊重意識形態規律、尊重網絡傳播規律有機統一起來,提高研判、引導和治理網絡輿情風險的能力,畫好“網上網下兩個同心圓”,用網絡信息技術推進網絡意識形態安全治理。要教育引導廣大網民遵守互聯網秩序,增強辨別是非、抵御網絡謠言的能力,共同營造風清氣正的網絡環境。強調要健全完善黨對網絡社會全方位的領導制度,提升領導水平,發揮制度優勢和組織優勢,增強黨應對公共危機事件的網絡執政能力。“完善黨的領導制度,健全各級黨委(黨組)工作制度,確保黨在各種組織中發揮領導作用。完善黨領導各項事業的具體制度,把黨的領導落實到統籌推進五位一體總體布局、協調推進四個全面戰略布局各方面。推動各方面協調行動、增強合力。
          (三)強化黨委領導,提升網絡意識形態風險治理組織力
          健全完善新時代黨領導網絡意識形態安全風險治理工作的具體制度,提升黨治理風險的組織能力。眾所周知,中國共產黨擁有著龐大的肌體,由九千多萬名黨員—“細胞”、四百六十多萬個基層黨組織—“器官”組成。“黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。”“防控體”的核心就是黨的領導,“東南西北中,黨政軍民學,黨是領導一切的”,黨的堅強領導是最大優勢,而健全國家治理體系和治理能力現代化的過程就是不斷增強我黨肌體免疫力和社會免疫能力的過程。此次“疫情”風險危機對我國有著重要的啟示意義,即在推進中華民族偉大復興的道路上,要始終堅持用馬克思主義科學理論武裝黨組織的每個細胞、每個器官,及時剔除肌體可能存在的“病灶”,優化黨組織免疫系統,堅持自我革命,增強免疫力,強化自身抵御各種內外部重大風險挑戰的能力。這需要不斷健全完善黨的領導制度,提升黨對網絡意識形態風險治理的組織力,在“防控體”核心的堅強有力組織和協調下,才能最大限度發揮出“防控體”所蘊含的最大潛能,共同構筑牢固的戰“疫”火力網。
          (四)增強黨的網絡執政能力,提升網絡網絡意識形態風險危機化解力
          健全完善黨對網絡社會全方位的領導制度,提升領導水平,發揮制度優勢和組織優勢,增強黨的網絡執政能力。在國家政治生活中,中國共產黨始終是處于核心地位的執政黨,對持續快速推進新時代網絡意識形態安全治理的理論創新、領導體制機制改革、網絡強國戰略、及制定實施國家網絡安全和信息化發展戰略等責無旁貸,要注重全方位提升自身能力,提高對社會資源的整合和引導能力。
          (五)凈化黨內政治生態,提升黨對網絡意識形態治理工作的道德力
      提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。健全決策機制,加強重大決策的調查研究、科學論證、風險評估,強化決策執行、評估、監督。改進黨的領導方式和執政方式,增強各級黨組織政治功能和組織力。在推進中華民族偉大復興的道路上,要始終堅持用馬克思主義科學理論武裝每個細胞、每個器官,及時剔除肌體可能存在的“病灶”,優化黨組織免疫系統,堅持自我革命,增強免疫力,強化自身抵御各種內外部重大風險挑戰的能力。

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