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      “2018年學術年會”系列報道|劉玉海:江蘇高等教育普及化背景下地方本科高校轉型發展的思考與實踐

      發布:2018-12-06 10:57分享:

        本文為江蘇省高等教育學會副會長、南京理工大學泰州科技學院院長劉玉海教授在江蘇省高等教育學會2018年學術年會上所作的專題報告,文章根據現場報告內容整理,部分有刪減。

      個人簡介:劉玉海,工學博士,教授。南京理工大學泰州科技學院院長,中國高等教育學會理事、教育部學校規劃建設發展中心專家、中國教育智庫聯盟專家、中國教育智庫聯盟民辦本科(獨立學院)轉型發展研究中心主任、國家安全生產專家組成員、國家安全生產應急專家組成員、江蘇省高等教育學會副會長。近年來主要致力于獨立學院新機制新模式、中國應用型本科高校發展路徑、基于人本理念的大學管理等方向的研究。圍繞地方本科高校應用型轉型,創造性提出“堅持一個目標、把握兩個導向、跨越三個階段、明確四個定位、推行五大戰略”的系統化轉型發展路徑,獲得了教育主管部門和研究專家的廣泛關注,并以《創新合作機制 搭建深度融合集成平臺》為題在《中國高等教育》發表署名文章。同時以“幫助學生認識自我,培育特長,激發潛能,實現全面個性化的生命成長”為教育目標,創新性地提出了“大學生主體性個性化教育培養理念”,構建了獨具特色的南京理工大學泰州科技學院大學生主體性個性化教育培養體系,出版了《大學生主體性個性化教育指導教程》一書。

       DN5T0001南京理工大學泰州科技學院黨委書記劉玉海xiao.jpg

      按照馬丁·特羅教授高等教育發展階段理論:以高等教育毛入學率為指標,高等教育發展歷程分為“精英、大眾和普及”三個階段。我國自1999年開啟了進入高等教育大眾化的進程。高等教育毛入學率從1999年的10.5%增長到2002年的15%,實現了高等教育大眾化的目標。在此之后,高等教育毛入學率快速增長,2018年達到45.7%,快速向高等教育普及化邁進。江蘇高等教育毛入學率在2014年達到51%,率先跨入普及化階段。

      高等教育普及化是一個量與質統一的概念。根據馬丁·特羅的階段理論,在高等教育普及化階段,教育機構的特點與界限呈現“無共同標準、更加多樣化”的狀態。那么,在高等教育普及化的背景下,地方本科院校怎樣找準自身在高等教育體系中的位置?怎樣找到適合自己的轉型發展之路?

      一、地方本科院校轉型發展戰略

      堅持“一個目標”。全國教育“十三五”規劃指出,地方本科高校的發展目標是 “直接為區域發展和產業振興服務的中國特色高水平應用型高校”。堅持“一個目標”,即“特色鮮明的高水平應用型本科高校”,其中“應用”是核心,就是要辦真正意義上的應用型本科。“特色”主要考量地方本科高校對接區域重點發展的支柱產業、新興產業的需求,確立重點打造的學科專業群,形成應用型的學科專業高地。“高水平”,即樹立應用型本科院校發展的“雙一流”目標:辦出一流的應用型專業(集群);培養一流的現場工程師。

      把握“兩個導向”。一是以學生成長為導向,落實立德樹人的根本任務,幫助每位學生實現全面而有個性地成長。二是以市場需求為導向,主動對接地方經濟社會發展,鎖定相關行業現階段及未來5-10年的急需領域,培養應用型人才。

      跨越“三個階段”。包括從完成應用型大學雛形架構,到建成合格應用型大學,再到辦特色鮮明的高水平應用型大學。

      明確“四個定位”。一是學科專業結構定位,地方本科高校應緊緊圍繞區域產業發展戰略,結合院校自身的學科專業淵源及資源,構建學科專業布局,并按照“集群化”的思維,明確重點建設的學科專業集群、積極推進的學科專業集群、努力建設的學科專業集群,有重點、分梯次地促進學科專業交叉融合、協調發展。二是人才培養定位,包括地域定位:立足本地市,面向江蘇,輻射長三角地區,規格定位:現場工程師。三是辦學層次定位:以本科教育為主,大力發展終身學習,積極培養專業碩士,推進國際合作辦學。四是合作與服務面向定位,人才培養合作“高大上”企業(成長性高新企業、大型企業或上市公司),旨在對接新設備、新工藝、新技術,培養現場工程師;科研與社會服務面向創新型“中小微”企業,技術培訓、技術服務與科研攻關并舉,與企業共成長。

      推行“五大戰略”。以人為本---辦人本大學;扎根地方---辦地方大學;服務產業---辦產業大學;開放融合---辦開放大學;特色興校---辦特色大學。

      二、南京理工大學泰州科技學院轉型發展實踐

      第一項,應用型大學雛形架構的創新構建。搭建對接區域產業發展、符合應用技術大學辦學特點的“學校-產業學院-行業學院-專業集群-應用型課程體系”的五級架構。第一層級是學校,立足地方,扎根地方,服務區域產業行業與經濟社會發展;第二層級是產業學院,轉變按照學科設置二級院系的思路,對接國家、省、市重大產業發展戰略,推動院系調整、學科交叉,重構二級學院,建立產業學院;第三層級是行業學院,緊密對接區域重點、支柱或新興產業中某行業(企業)運行鏈,設立行業學院,在結構層次上相當于傳統意義上的“系”;第四層級是專業集群,在行業學院內部,對接行業運行鏈,構建專業集群,支撐行業學院發展;第五層級是應用型課程體系,為支撐專業集群建設,培養真正意義上的應用型人才,必須有應用型課程體系的支撐。

      第二項,人才培養邏輯線路的創新構建。轉變傳統的學術型、研究型人才培養方案制定的思路和方法,構建需求導向的“畫像-塑像-成像”的人才培養邏輯線路。

      第一步,精準“畫像”,緊密對接國家發展戰略和區域支柱產業,梳理相關行業人才緊缺崗位群對人才的要求,確立人才培養目標和畢業要求,并建立動態優化機制。根據專業集群的某個專業方向所對應的崗位(群),倒推形成“能力點”。第二步,精細“塑像”,一是重組人才培養方案,建設彈性化的課程體系;二是重構培養模式,堅持項目引領、崗位實境、形式不拘一格。第三步,精確“成像”,探索以用人單位為主體,引入行業標準,重在行業認可度的人才培養質量評價體系。

      第三項,行業學院的創新構建。以區域重點、支柱或新興產業行業為服務對象,緊密對接行業(企業)運行鏈,“政、校、行、企”四方聯動,建設集“人才培養、技術創新、應用服務、技術培訓”等功能集于一體的行業學院。

      第四項,大學生主體性個性化培養體系的創新構建。始終堅持教育本質追求:人的成長與發展,幫助學生發現(培養)自身的優勢和長處,最大限度激發學生優勢潛能;強調充分體現和尊重學習者的主體性特征;強調在共性基礎上個性彰顯(個性和共性的關系)。組織制定并全面實施《南京理工大學泰州科技學院大學生主體性個性化教育培養方案》。

      第五項,雙師雙能教師隊伍的創新構建。地方應用型本科高校,要培養出高素質的應用型人才,必須具備一支兼具學術型和工程型的教師隊伍。為此,南理工泰科院積極轉變思路:改變過去只注重學歷、職稱的做法,主動引進具有企業工作經歷、企業背景的一線教師,積極搭建雙師結構的師資隊伍,培育具備雙師雙能素質能力的教師。

      第六項,轉型發展體制機制的創新構建。轉型發展,需要體制機制的保障和引領。為此,南理工泰科院推動了一系列體制機制改革。全面構建“政、校、行、企”四方聯動的合作辦學體制和運行機制,出臺《產教融合管理辦法(試行)》。實施校-院(部)“雙向契約”制,以及重大項目“雙向契約”制,激發產業學院辦學活力。創新職稱評審機制,以職稱評審權下放為契機,根據應用型本科院校師資隊伍要求,重新編制教師高級職稱評審體系,培養出應用型本科高校真正需要的老師。創新評優評獎機制,教師評優不設指標,不設獎項名稱,主要由學生評選。

      三、南京理工大學泰州科技學院轉型發展的體會和收獲

      (一)學生成長

      2014年以來,南理工泰科院將“辦真心關愛學生的大學”確立為泰科辦學宗旨,將“讓學子在大學度過四年最美好的時光,幫助學生找到適合自己的工作,未來過上令人滿意的生活”確立為辦真心關愛學生大學的目標。學生的尊嚴感更強,學生的獲得感更強,學生的幸福感更強,學生的開心笑臉更多,學生的感恩情感更濃。

      (二)行業企業認可

      一是畢業生就業率,南理工泰科院江蘇省每年度本科畢業生就業情況調查報告畢業生就業率保持全省前列,高水平通過江蘇省教育廳畢業生就業創業工作專項督查。二是用人單位滿意度,根據江蘇省招就中心編制的畢業生就業質量年度報告顯示,2016年、2017年用人單位對本校畢業生的總體滿意度均達90%;用人單位愿意再去本校招聘的比例為100%。在電源設計、環境檢測等領域,均出現我校人才供不應求的狀況,被相關行業譽為人才培養的第一品牌。

      (三)同行專家認可

      南理工泰科院的教育理念、辦學理念、轉型發展、教育教學改革與創新發展獲得教育主管部門和研究專家的關注。學校先后受邀各類高層次會議、論壇上作教育改革創新學術報告。近期關于行業學院的理論文章連續刊登于《中國高等教育》,立體展示了近年來南理工泰科院產教融合的創新理念和實踐。

      同時,南理工泰科院的轉型探索得到教育部學校規劃建設與發展中心的認可,牽頭組建了中國教育智庫聯盟民辦本科(含獨立學院)轉型發展研究中心。

      (四)社會認可

      政府認可,品牌價值持續提升。2014年以來南理工泰科院先后榮膺國家、省市各級榮譽近40項。作為江蘇省獨立學院中的唯一一家,榮獲“江蘇省文明單位(校園)”、“江蘇省大學生心理健康教育先進集體”。入選第一批“江蘇省產業人才培訓示范基地”。入選“江蘇省大學生創新創業示范基地”。民眾認可,生源質量穩步提升。近年來,省內理科投檔線連年創新高,學校招生競爭力、生源質量大幅提升。第三方排名機構認可,排名位次提升。艾瑞深研究院中國校友會網、廣州日報數據和數字化研究院GDI智庫分別發布《2018中國大學排行榜》、《2018中國應用大學排行榜》,南理工泰科院均位居全國獨立學院綜合實力前十強,名列第九位。

       

      文字整理:南京信息工程大學馬克思主義學院2017級碩士研究生華玉珠。

       


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